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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至  2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。